Вирощування технічного канабісу в Україні

Вступ

1. Загальні умови вирощування конопель

2. Отримання ліцензії на вирощування конопель

3. Ліцензійні умови вирощування конопель

Україна є однією з найперспективніших територій в Європі, придатних до культивації промислових конопель. Водночас, вирощування промислових конопель в Україні потребує отримання відповідних дозвільних документів та дотримання низки умов.

1. Загальні умови вирощування конопель в Україні

До базових умов, які необхідно виконати для вирощування рослин роду канабіс в Україні, належать:

1) отримання спеціальної ліцензії для вирощування рослин роду канабіс;

2) вирощувати рослини роду канабіс можна для промислових цілей, визначених такою ліцензією, та з дотриманням ліцензійних умов;

3) виробник, який займається вирощуванням рослин роду канабіс, повинен мати статус юридичної особи;

4) вирощувати можна тільки ті рослини роду канабіс, які дозволені Кабінетом Міністрів України.

На сьогодні згідно з переліком, встановленим Кабінетом Міністрів України, допускається вирощування будь-яких рослин роду канабіс за умови використання спеціального насіння. Таке насіння повинне бути зібране із сортів рослин, у висушеній соломі яких вміст тетрагідроканнабінолу не перевищує 0,08%. Цей же граничний показник використовується і для регулювання умов вирощування.

З точки зору бізнесу, це надзвичайно низький вміст (для порівняння, у ЄС дозволений рівень ТГК у промислових коноплях становить 0,2%, у США, Канаді та Китаї – 0,3%). Такий показник обмежує виробників у використанні більшості рентабельних сортів промислових конопель. Українські селекціонери одні з перших в Європі вивели сорти, які взагалі не містять наркотичних речовин, проте в промислових масштабах все-таки використовуються сорти, вирощування яких потребує отримання спеціальної ліцензії;

5) вирощувати рослини роду канабіс можна тільки в межах квот, встановлених Кабінетом Міністрів України. Квотуються площі під посівами. На 2022 рік Кабінет Міністрів України встановив квоту в розмірі 7 550 га посівних площ.

2. Отримання ліцензії на вирощування конопель в Україні

Щоб отримати ліцензію на вирощування конопель в Україні необхідно подати відповідну заяву до Державної служби України з лікарських засобів і контролю за наркотиками. Щоб оформити таку заяву, як мінімум, необхідно мати зареєстровану юридичну особу, належно призначеного її керівника, відкритий банківський рахунок, телефонний номер та електронну пошту юридичної особи.

До заяви необхідно додати:

• копію документу, що підтверджує професійну придатність керівника юридичної особи для зайняття культивування рослин роду коноплі (або, напр., керівника відповідного відділення, якщо цей функціонал виконуватиме відділення компанії). Зазвичай, таким документом є сертифікат про проходження спеціальних курсів, що проводяться за програмою, затвердженою Національною академією аграрних наук та Державною службою ліків і контролю за наркотиками;
• медичну довідку про відсутність у працівників психічних розладів, пов’язаних із зловживанням алкогольними напоями чи наркотиками, або про відсутність визнання їх непридатними до роботи, пов’язаної з наркотичними засобами. Таку довідку треба отримати на кожного працівника, який матиме доступ безпосередньо до наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів;
• копію документа, що підтверджує право власності або право користування на об’єкти, на яких буде здійснюватися господарська діяльність із культивування рослин роду коноплі. Це можуть бути витяги з Державного реєстру речових прав на майно, копії договорів оренди землі тощо;
• інформацію про відомості про стан матеріально-технічної бази та наявність персоналу із зазначенням його кваліфікаційного рівня;
• інформацію про наявність дозволу Національної поліції України на використання об’єктів і приміщень, призначених для провадження господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Щоб отримати такий дозвіл, необхідно враховувати низку вимог, які ставляться до таких місць. Наприклад, посівні площі, відведені під вирощування конопель (місця концентрації відкритого типу, які використовуються для культивування), повинні бути розташовані на відстані не менше ніж 0,5 км від населених пунктів, не менше ніж 3 км від державного кордону України тощо);
• інформацію про відсутність незнятої чи непогашеної судимості за вчинення кримінальних правопорушень, пов’язаних з незаконним обігом наркотичних засобів (не тільки в Україні, але і за її межами) у працівників, які отримають доступ безпосередньо до наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

В умовах воєнного стану заяву та пакет документів можна подавати в електронній формі. Проте треба пам’ятати, що після закінчення воєнного стану всі ці документи необхідно буде подати в паперовому вигляді, інакше ліцензія може бути визнана недійсною.

3. Ліцензійні умови вирощування конопель в Україні

Крім визначених вище загальних умов для вирощування коноплі в Україні, необхідно врахувати також встановлені ліцензійні умови для здійснення такої діяльності, а саме:

• культивування конопель дозволяється лише з використанням кондиційного і репродуктивного насіння (насіннєвого матеріалу) рослин роду конопель першої та другої репродукції;
• такий насіннєвий матеріал повинен бути зареєстрований у Реєстрі сортів рослин України;
  придбавати насіння можна тільки у продавців (при чому продавці повинні бути суб’єктами насінництва та розсадництва), занесених до Державного реєстру виробників насіння і садивного матеріалу;
• списувати висіяне насіння треба згідно з науково обґрунтованими нормами висіву, встановленими автором (власником) сорту, та обсягами посівних площ;
• необхідно повідомляти Державну службу України з лікарських засобів і контролю за наркотиками фактичні місця посіву, обсяг посівних площ і сорт протягом 10 робочих днів із моменту посіву. При цьому треба вказати, у кого був придбаний насіннєвий матеріал;
• необхідно здійснювати відбір зразків у присутності представника Державної служби України з лікарських засобів і контролю за наркотиками для визначення вмісту тетрагідроканнабінолу у висушеній соломі. Такий відбір здійснюється у фазі цвітіння не менше ніж 50 відсотків посіяних рослин;
• якщо виявиться, що гранично допустимий вміст тетрагідроканнабінолу на насіннєвих посівах перевищено, необхідно провести вибракування таких посівів рослин з насінницьких (з яких можна отримувати насіннєвий матеріал) та перевести їх у промислові (такі, що в подальшому переробляються і не використовуються як насіння). Про таке переведення оформляється акт і повідомляється Державній служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками;
• якщо виявиться, що гранично допустимий вміст тетрагідроканнабінолу на насіннєвих посівах перевищено, необхідно протягом 10 робочих днів забезпечити охорону посівів, місць зберігання та переробки;
• якщо виявиться, що для посівів було використане насіння, не занесене до Державного реєстру виробників насіння і садивного матеріалу, такі посіви повинні бути знищені виробником за власний кошт і в присутності комісії з участю представника Державної служби України з лікарських засобів і контролю за наркотиками;
• необхідно щорічно звітувати про кількість вирощених і перероблених конопель.