Выращивание технического каннабиса в Украине

Введение

1. Общие условия выращивания конопли

2. Получение лицензии на выращивание конопли

3. Лицензионные условия выращивания конопли

Украина является одной из самых перспективных территорий в Европе, пригодных к культивации промышленных конопли. В то же время, выращивание промышленной конопли в Украине требует получения соответствующих разрешительных документов и соблюдения ряда условий.

1. Общие условия выращивания конопли в Украине

К базовым условиям, которые необходимо выполнить для выращивания растений рода каннабиса в Украине, относятся:

1) получение специальной лицензиидля выращивания растений рода каннабиса;

2) выращивать растения рода каннабиса можно для промышленных целей, определенных такой лицензией, и с соблюдением лицензионных условий;

3) производитель, который занимаетсявыращиванием растений рода каннабиса, должен иметь статус юридического лица;

4) выращивать можно только те растения рода каннабиса, которые разрешены Кабинетом Министров Украины.

На сегодняшний день согласно перечню, установленному Кабинетом Министров Украины, допускается выращивание любых растений рода каннабиса при условии использования специальных семян. Такие семена должны быть собраны из сортов растений, в высушенной соломе которых содержание тетрагидроканнабинола не превышает 0,08%. Этот же предельный показатель используется и для регулирования условий выращивания.

С точки зрения бизнеса, это чрезвычайно низкое содержание (для сравнения, в ЕС разрешенный уровень ТГК в промышленной конопле составляет 0,2%, в США, Канаде и Китае – 0,3%). Такой показатель ограничивает производителей в использовании большинства рентабельных сортов промышленной конопли. Украинские селекционеры одни из первых в Европе вывели сорта, вообще не содержащие наркотических веществ, однако в промышленных масштабах все-таки используются сорта, выращивание которых требует получения специальной лицензии;

5) выращивать растения рода каннабиса можно только в пределах квот, установленных Кабинетом Министров Украины. Квотируются площади под посевами. На 2022 год Кабинет Министров Украины установил квоту в размере 7 550 га посевных площадей.

2. Получение лицензии на выращивание конопли в Украине

Чтобы получить лицензию на выращивание конопли в Украине необходимо подать соответствующее заявление в Государственную службу Украины по лекарственным средствам и контролю за наркотиками. Чтобы оформить такое заявление, как минимум, необходимо иметь зарегистрированное юридическое лицо, должно назначенного его руководителя, открытый банковский счет, телефонный номер и электронную почту юридического лица.

К заявлению необходимо приложить:

• копию документа, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя юридического лица для занятия культивирования растений рода конопли (или, напр., руководителя соответствующего отделения, если этот функционал будет выполнять отделение компании). Обычно таким документом является сертификат о прохождении специальных курсов, проводимых по программе, утвержденной Национальной академией аграрных наук и Государственной службой лекарств и контроля за наркотиками;
• медицинскую справку об отсутствии у работников психических расстройств, связанных со злоупотреблением алкогольными напитками или наркотиками, или об отсутствии признания их непригодными для работы, связанной с наркотическими средствами. Такую справку нужно получить на каждого работника, который будет иметь доступ непосредственно к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам;
• копию документа, подтверждающего право собственности или право пользования на объекты, на которых будет осуществляться хозяйственная деятельность по культивированию растений рода конопли. Это могут быть выписки из Государственного реестра прав на имущество, копии договоров аренды земли и т.п.;
• информацию о сведениях о состоянии материально-технической базы и наличии персонала с указанием его квалификационного уровня;
• информацию о наличии разрешения Национальной полиции Украины на использование объектов и помещений, предназначенных для производства хозяйственной деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Чтобы получить такое разрешение, необходимо учитывать ряд требований, предъявляемых к таким местам. Например, посевные площади, отведенные под выращивание конопли (места концентрации открытого типа, используемые для культивирования), должны быть расположены на расстоянии не менее 0,5 км от населенных пунктов, не менее 3 км от государственной границы Украины и т.п.);
• информацию об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (не только в Украине, но и за ее пределами) у работников, которые получат доступ непосредственно к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам.

В условиях военного положения заявление и пакет документов можно подавать в электронной форме. Однако следует помнить, что по окончании военного положения все эти документы необходимо будет подать в бумажном виде, иначе лицензия может быть признана недействительной.

3. Лицензионные условия выращивания конопли в Украине

Кроме определенных выше общих условий для выращивания конопли в Украине, необходимо учесть также установленные лицензионные условия для осуществления такой деятельности, а именно:

• культивирование конопли разрешается только с использованием кондиционных и репродуктивных семян (семенного материала) растений рода конопли первой и второй репродукции;
• такой семенной материал должен быть зарегистрирован в Реестре сортов растений Украины;
• приобретать семена можно только у продавцов (при чем продавцы должны быть субъектами семеноводства и питомника), занесенных в Государственный реестр производителей семян и посадочного материала;
• списывать высеянные семена следует в соответствии с научно обоснованными нормами высева, установленными автором (владельцем) сорта, и объемами посевных площадей;
• необходимо уведомлять Государственную службу Украины по лекарственным средствам и контролю за наркотиками фактические места посева, объем посевных площадей и сорт в течение 10 рабочих дней с момента посева. При этом нужно указать, у кого был приобретен семенной материал;
• необходимо производить отбор образцов в присутствии представителя Государственной службы Украины по лекарственным средствам и контролю за наркотиками для определения содержания тетрагидроканнабинола в высушенной соломе. Такой отбор осуществляется в фазе цветения не менее 50 процентов посеянных растений;
• если окажется, что предельно допустимое содержание тетрагидроканнабинола на семенных посевах превышено, необходимо произвести выбраковку таких посевов растений из семеноводческих (из которых можно получать семенной материал) и перевести их в промышленные (в дальнейшем перерабатываемые и не используемые в качестве семян). О таком переводе оформляется акт и сообщается Государственной службе Украины по лекарственным средствам и контролю за наркотиками;
• если окажется, что максимально допустимое содержание тетрагидроканнабинола на семенных посевах превышено, необходимо в течение 10 рабочих дней обеспечить охрану посевов, мест хранения и переработки;
• если окажется, что для посевов были использованы семена, не занесенные в Государственный реестр производителей семян и посадочного материала, такие посевы должны быть уничтожены производителем за свой счет и в присутствии комиссии с участием представителя Государственной службы Украины по лекарственным средствам и контролю за наркотиками;
• необходимо ежегодно отчитываться о количестве выращенных и переработанных конопли.