Новые возможности в отрасли переработки аграрной продукции в Украине

Вступление

1. Ключевые изменения

2. Возможность участия иностранных компаний

3. Что нужно иностранным компаниям для участия в аукционе

18 августа 2022 года был опубликован Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о содействии процессам релокации предприятий в условиях военного положения и экономического восстановления государства». Этот закон вносит важные коррективы в правила продажи имущества государственных и коммунальных предприятий.

Среди прочего, эти новации могут открыть новые возможности для операторов аграрной и пищевой промышленности по приобретению хлебокомбинатов, перерабатывающих предприятий, зернохранилищ и производственных мощностей.

Другая статья по теме: Фиксация ущерба, причиненного агрокомпаниям войной в Украине

Кроме того, такие законодательные изменения будут способствовать релокации производственных мощностей из регионов, где ведутся боевые действия – в безопасные регионы Украины.

1. Ключевые изменения

Следует выделить, прежде всего, такие новации:

• допускается продажа обремененных арестами имущественных комплексов (кроме случаев, когда такие аресты наложены в пределах уголовных дел);
• допускается регистрация права собственности на имущественные комплексы, приобретенные в процессе приватизации, при наличии зарегистрированных по ним обременений;
• допускается использование квалифицированной электронной подписи в документообороте;
• исполнительное производство по имуществу, приобретенному в процессе приватизации, должно останавливаться на 1 год. Это правило, однако, не означает освобождение нового собственника от долгов предшественника – этот вопрос решается условиями приватизации;
• лицензии и разрешения, необходимые для использования приобретенного в процессе приватизации имущества (например, на работу с прекурсорами в лабораториях элеваторов), переоформляются на нового собственника в пределах срока их действительности;
• до завершения военного положения и разработки соответствующих технических изменений договор купли-продажи будет заключаться с победителем только после того, как он оплатит цену продажи лота;
• если в любых двух аукционах в цепочке победитель дисквалифицирован, то размер гарантийного взноса увеличивается;
• плата за участие в аукционе будет взиматься с гарантийного взноса, остаток от которого будет прибавляться к цене продажи лота;
• если третий аукцион не состоялся из-за дисквалификации победителя, будет проводиться четвертый аукцион – снижение цены («голландский аукцион»);
• аукционы по продаже объектов крупной приватизации (балансовая стоимость которых превышает 250 млн. грн.) будут производиться в электронной торговой системе только после технической доработки системы электронных продаж и урегулирования Кабинетом Министров Украины порядка продажи. До этого времени объекты крупной приватизации могут продаваться только на первом оффлайн аукционе без снижения стартовой цены по действующим правилам. Закон предусматривает срок до 19 декабря 2022 для такой технической доработки и разработки нормативного регулирования.

2. Возможность участия иностранных компаний

Иностранные компании имеют право выступать покупателями на аукционах на равных условиях с украинскими компаниями. Для иностранных компаний-участников аукционов Закон предусматривает ряд требований, в частности:

• они не могут быть зарегистрированы в оффшорных зонах (перечень таких зон устанавливает Кабинет Министров Украины);
• их бенефициарные владельцы должны быть раскрыты на 100%;
• они не могут иметь участником российскую федерацию или находиться под ее контролем;
• они не могут иметь в составе участников бенефициаров 10% и более акций (долей), являющихся резидентами российской федерации. Исключением из этого правила являются случаи, когда акции иностранной компании-участника аукциона допущены к торговле иностранными фондовыми биржами. Список таких бирж устанавливает Кабинет Министров Украины;
• они не могут иметь участников – владельцев более 50% уставного капитала, зарегистрированных в государствах, внесенных в список FATF;
• они не могут подпадать под санкции или быть связаны с подсанкционными лицами;
• они не могут быть участниками аукциона, если раньше уже участвовали в приватизации в Украине, но с ними был расторгнут договор купли-продажи объекта приватизации в связи с нарушением с их стороны. Также они не могут быть связаны с такими лицами.

3. Что нужно иностранным компаниям для участия в аукционе

Для участия в аукционе иностранные компании, среди прочего, должны:

• предоставить информацию о конечном бенефициарном владельце. Если такая информация отсутствует, компания должна сообщить об этом и предоставить информацию о причинах ее отсутствия;
• предоставить финансовую отчетность за последний год или квартал;
• уплатить регистрационный взнос;
• уплатить гарантийный взнос. Гарантийный взнос определяется в размере 20% от стартовой цены (стартовая цена объекта малой приватизации определяется аукционной комиссией на уровне балансовой стоимости продаваемых активов);
• производить расчеты только с банковских счетов, открытых в банках, находящихся в государствах, не находящихся в списке FATF;
• взять на себя обязательства, определенные условиями продаж;
• предоставить информацию о кредиторе и документальное подтверждение, что такой кредитор хочет рассмотреть возможность предоставления соответствующего объема финансирования, если покупка осуществляется за счет привлеченных (кредитных) средств. При этом такой кредитор должен отвечать всем требованиям к компаниям-участникам аукциона.