Изменения в процедуре государственных закупок

25 декабря 2015 года Верховная Рада приняла закон, согласно которому государственные закупки будут осуществляться в электронном формате. Данный Закон был принят с целью исполнения Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС в части имплементации некоторых директив ЕС.

Так, в соответствии с положениями Закона, вводится система электронных закупок, которая должна обеспечить быстрый обмен документами и информацией, раскрытие всех предложений участников после завершения аукциона в открытых торгах, а также призвана создать модель электронных закупок с участием государства и частного бизнеса и снизить уровень коррупции во время проведения соответствующих процедур.

Кроме того, предусмотрено осуществление государственных закупок с применением двух конкурентных процедур регулирования – открытые торги и конкурентный диалог, а также одной неконкурентной – переговорной процедуры закупки. Открытые торги проводятся с обязательным проведением аукциона по низкой цене и с учетом неценовых критериев. Если заказчик не может определить необходимые технические, качественные характеристики товаров и работ или определить вид услуг, а также в случае, когда для принятия оптимального решения о закупке необходимо провести переговоры с участниками, применяется процедура конкурентного диалога. Переговорная процедура закупки осуществляется без предварительной публикации, а обнародуется только сообщение о намерении заключить договор после проведения переговоров с участником процедуры.

Закон вводится в действие поэтапно: с 1 января 2016 года положения Закона будут применяться для всех центральных органов исполнительной власти и субъектов, действующих в определенных сферах, а с 1 января 2017 года – для всех заказчиков.