Последствия уменьшения кворума в ООО
Парламент Украины внес изменения в Закон Украины «О хозяйственных обществах» (Закон) относительно уменьшения кворума общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью (ООО) с 60% до 50%. Данные изменения призваны уменьшить злоупотребления миноритарных участников обществ, владеющих блокирующей долей уставного капитала и которые злоупотребляют своими правами участников, не позволяя обществу проводить общие собрания и принимать соответствующие ключевые решения. Изменения вступили в силу 13 декабря 2015 года.
Таким образом, участник общества, который владеет 50% + 1 голосом, может самостоятельно созывать и проводить общее собрание, а также решать большинство вопросов хозяйственной деятельности единолично. Соответственно, владелец 49% голосов не будет иметь возможности повлиять своей неявкой на собрание и блокировать принятие решений.
Целесообразно учесть последствия применения таких изменений на практике, в частности путем сравнения подобных механизмов, которые действуют в акционерных обществах (АО) и ООО.
Кворум в АО
Относительно АО аналогичная норма о 50-ти процентном кворуме общего собрания начала действовать еще с 27 марта 2015 года. Однако, изменения в Законе Украины «Об акционерных обществах» (Закон об АО) и в Законе об уменьшении кворума высшего органа общества имеют различные правовые последствия для уже зарегистрированных АО и ООО.
Уставы всех АО, до приведения их в соответствие с Законом об АО, применяются в части, не противоречащей положениям Закона об АО. Иными словами, если в уставе АО указано о том, что общее собрание акционерного общества имеет кворум при условии регистрации для участия в нем акционеров, которые совокупно являются владельцами более 60% голосующих акций, то такой устав может применяться до приведения его в соответствие с Законом об АО только в части, не противоречащей Закону об АО, то есть применяться в этом случае должна норма Закона об АО, которая устанавливает кворум в размере 50% + 1 акция.
Кворум в ООО
Несколько иные последствия данных изменений происходят относительно ООО. Так, уставы всех ООО, до приведения их в соответствие с Законом, применяются в части, не противоречащей Закону, но в то же время участники имеют право предусматривать иное количество голосов для установления кворума. То есть нормы Закона применяются лишь если иное не предусмотрено в уставе. Начало обязательного действия уменьшенного кворума в 50% + 1 голос Закон связывает исключительно с моментом внесения соответствующих изменений в устав. При этом Закон не предусматривает никаких последствий или санкций в случае, если такие изменения в устав внесены не будут.
Необходимо также заметить, что обязанность по внесению соответствующих изменений в уставы существует только в отношении тех ООО, в уставном капитале которых присутствует государственная доля.
Варианты развития корпоративных отношений
Таким образом, на данный момент новые изменения моделируют следующие основные варианты развития корпоративных отношений в ООО:
- Все остается так, как было до принятия изменений;
- Участники ООО уменьшают по собственному желанию процент кворума для правомочности общего собрания;
- При создании новых ООО появляется возможность уменьшить влияние миноритарных владельцев, которые совокупно владеют 49% или меньше голосов, с целью недопущения блокирования проведения общего собрания и таким образом неприятия принципиальных решений для ООО.
Альтернативный подход
Кроме того, существует также альтернативный подход, направленный на защиту от недобросовестных действий миноритария, который блокирует общее собрание. Такой подход применяется на основании следующей правовой позиции.
Принятые изменения в Закон вводят новую планку, при достижении которой общее собрание является правомочным, а потому определяет необходимость приведения уставов ООО в соответствие с новыми требованиями закона. При этом, Закон позволяет участникам отходить от установленного предела, однако с соответствующим определением этого в уставе. Это позволяет сделать вывод, что Закон возлагает на участников ООО обязанность созвать общее собрание и принять решение по обновлению / оставлению без изменений кворума, при котором общее собрание признается правомочным.