Альтернативная энергетика в Украине

Стимулирование возобновляемой энергетики в Украине осуществляется путем закрепления, на законодательном уровне так называемого «зеленого» тарифа, гарантированного обязательства государства покупать произведенную «зеленую» электроэнергию у своих производителей, а также путем установления значительного количества дополнительных льгот для производителей такой электроэнергии.

«Зеленый» тариф – это специальный тариф на закупку электроэнергии, производимой на объектах электроэнергетики, в частности, на введенных в эксплуатацию очередях строительства электростанций (пусковых комплексах), из альтернативных источников энергии (что касается гидроэнергетики, то «зеленый» тариф применяется только к гидроэлектростанциям мощностью до 10 МВт).

Преимуществами «зеленого» тарифа могут воспользоваться как промышленные предприятия, так и частные домохозяйства.

В то же время, «зеленый» тариф устанавливается для каждого субъекта хозяйствования, который производит электрическую энергию из альтернативных источников энергии, по каждому виду альтернативной энергии, для каждого объекта электроэнергетики или для каждой очереди строительства электростанции (пускового комплекса).

«Зеленый» тариф на электроэнергию, производимую генерирующими установками частных домохозяйств, также устанавливается отдельно по каждому виду альтернативной энергии.

«Зеленый» тариф зафиксирован на законодательном уровне в евро до 31 декабря 2029 года. НКРЭКУ ежеквартально осуществляет перерасчет «зеленого» тарифа в национальную валюту Украины на основе среднего официального курса Национального банка Украины. «Зеленый» тариф применяется ко всей произведенной электроэнергии, за исключением электроэнергии, произведенной на собственные нужды.

Размер «зеленого» тарифа зависит от даты ввода в эксплуатацию объекта электроэнергетики, в том числе очереди строительства электростанции (пускового комплекса), который вырабатывает электроэнергию из альтернативных источников энергии.

Использование инвесторами оборудования украинского производства стимулируется путем установления соответствующей надбавки к «зеленому» тарифу (в течение всего срока его действия), при условии, что объекты электроэнергетики будут введены в эксплуатацию до 31 декабря 2024 года.

Например, если оборудование украинского производства используется на уровне не менее 30%, надбавка к «зеленому» тарифу составит 5%. Если же оборудование украинского производства используется на уровне не менее 50%, надбавка к «зеленому» тарифу будет составлять 10%.

Уровень использования оборудования украинского производства на объектах электроэнергетики, производящих электрическую энергию из альтернативных источников, определяется как сумма соответствующих удельных процентных показателей отдельных элементов оборудования. Закон Украины «Об альтернативных источниках энергии» содержит исчерпывающий перечень элементов оборудования для каждого вида альтернативной энергии, при использовании которого может применяться надбавка к «зеленому» тарифу. Украинское происхождение оборудования подтверждается соответствующим сертификатом, выданным Торгово-промышленной палатой Украины.

Однако стоит отметить, что такая надбавка к «зеленому» тарифу не применяется к объектам электроэнергетики частных домохозяйств.

Следует отметить, что производители электроэнергии из альтернативных источников находятся в более благоприятном положении по сравнению с другими участниками рынка по следующим причинам:

• для стимулирования этого сектора установлен «зеленый» тариф;
• наличие гарантированного покупателя на покупку электроэнергии, произведенной из альтернативных источников энергии, который обязан выкупить всю электрическую энергию, произведенную из альтернативных источников энергии, что продается гарантированному покупателю;
• количество государственных органов, осуществляющих контроль над деятельностью в области возобновляемой энергетики, уменьшилась по причине менее опасных условий производства электроэнергии.

В конце декабря 2018 года парламент Украины принял в первом чтении доработанный законопроект №8449-д «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения конкурентных условий производства электрической энергии из альтернативных источников энергии» (законопроект о «зеленых» аукционах). Законопроект предусматривает введение новой системы поддержки возобновляемой энергетики, снижение «зеленого» тарифа, порядок проведения «зеленых» аукционов, в т. ч. и финансовое обеспечение участия в таких аукционах. Окончательное принятие закона о «зеленых» аукционах запланировано на первый квартал 2019 года.