Усыновление ребенка в Украине: порядок и процедура

2. Что такое усыновление ребенка

4. Кто может усыновить ребенка

5. Кто не может быть усыновителем

6. Действия, необходимые для усыновления

7. Усыновление ребенка иностранными гражданами

1. Усыновление во время войны

Война в Украине уже унесла много жизней, и, к сожалению, потери продолжают расти. Соответственно, многие дети останутся сиротами. В то же время многие украинцы и иностранцы будут готовы принять таких детей в свои семьи, усыновить их.

В настоящее время процедура усыновления в Украине не работает, то есть усыновить ребенка во время войны практически невозможно. Связано это, в частности, с невозможностью собрания всего пакета документов, поскольку большое количество судов и служб по делам детей не работает, доступ к реестрам закрыт и получить соответствующие справки невозможно. Однако желающие уже сейчас могут ознакомиться с процедурой и порядком усыновления согласно украинскому законодательству.

2. Что такое усыновление ребенка

В соответствии с украинским законодательством усыновление – это принятие усыновителем в свою семью лица на правах дочери или сына, осуществленное на основании решения суда. Исключение составляет усыновление ребенка, являющегося гражданином Украины, но проживающее за его пределами, поскольку в таком случае усыновление осуществляется в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Украины.

3. Кто подлежит усыновлению

Усыновлению подлежат только те дети, которым официально предоставлен статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки. Статус ребенка-сироты предоставляется детям, у которых умерли или погибли родители, что подтверждается свидетельством смерти каждого из них.

Статус ребенка, лишенного родительской опеки, предоставляется детям, родители которого:

лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими или недееспособными (на основании решения суда);
объявлены умершими (на основании свидетельства о смерти родителей, выданного органами государственной регистрации актов гражданского состояния на основании решения суда);
отбывают наказание в местах лишения свободы, что подтверждается приговором суда;
находятся под стражей на время следствия, что подтверждается постановлением суда;
находятся в розыске органами внутренних дел, связанном с уклонением от уплаты алиментов, что подтверждается решением суда или справкой органов внутренних дел о розыске родителей и отсутствии сведений о месте их нахождения;
имеют длительную болезнь, препятствующую им выполнять свои родительские обязанности, что подтверждается выводом медико-социальной экспертной комиссии.

Важно! Усыновить можно ребенка в возрасте от 2 месяцев до 18 лет. Кроме исключительных случаев, когда по решению суда усыновить можно и совершеннолетнее лицо, являющееся сиротой или лишенное родительской опеки до достижения 18 лет.

4. Кто может усыновить ребенка

Украинским законодательством определен круг лиц, которые могут быть усыновителями. Это:

дееспособное лицо старше 21 года, за исключением, когда усыновитель является родственником ребенка;
лицо старше ребенка не менее чем на 15 лет. В случае усыновления совершеннолетнего лица разница в возрасте не может быть меньше 18 лет;
супруги;
лица, проживающие одной семьей;
если ребенок имеет только одного родителя, который в связи с усыновлением теряют правовую связь с ним, усыновителем ребенка может быть один мужчина или одна женщина.

Важно! Преимущественное право при усыновлении имеют:

гражданин Украины, в семье которого воспитывается ребенок;

гражданин Украины, являющийся родственником ребенка;

муж матери или жена отца ребенка;

лицо, желающее усыновить сразу нескольких детей, являющихся братьями или сестрами.

5. Кто не может быть усыновителем

ограничены в дееспособности или признаны недееспособными;
лишены родительских прав, кроме случаев, когда эти права были восстановлены;
были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным по их вине;
состоят на учете или на лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере;
злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
лица без постоянного местожительства и постоянного заработка (дохода);
страдающие болезнями, которые входят в перечень утвержденных приказом Министерства здравоохранения Украины;
иностранцы, не состоящие в браке, кроме случаев, когда иностранец является родственником ребенка;
имеют непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение других преступлений.

6. Действия, необходимые для усыновления

Чтобы стать кандидатом в усыновители, лица, желающие усыновить украинского ребенка, обращаются с письменным заявлением о взятии их на учет в кандидаты в усыновители в службу (управление) по делам детей. В случае, если один из супругов не может лично явиться в службу по делам детей для написания заявления, его заявление, заверенное нотариально, может подать супруга или супруг.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия свидетельства о браке;
справка о заработной плате за последние 6 месяцев или копия декларации о доходах за предыдущий календарный год, заверенная органами налоговой службы;
заключение о состоянии здоровья каждого заявителя;
заверенное нотариально письменное согласие второго супруга на усыновление ребенка (в случае усыновления ребенка одним из супругов);
справка о наличии или отсутствии судимости для каждого заявителя, выданная органами внутренних дел по месту жительства;
копия документа, подтверждающего право собственности или пользования жилым помещением кандидата;
справка о прохождении курса подготовки по вопросам усыновления детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, с рекомендациями по количеству, возрасту и состоянию здоровья детей, которых может усыновить заявитель, по форме, утвержденной Министерством социальной политики Украины. В случае, когда граждане Украины, желающие усыновить ребенка, являются его родственниками, опекунами, попечителями, приемными родителями или родителями-воспитателями, такая справка не подается.

В случае усыновления ребенка одним из супругов вывод о состоянии здоровья и справка о наличии или отсутствии судимости подаются каждым из супругов.

После подачи документов служба по делам детей в течение 10 дней:

проверяет документы на соответствие требованиям законодательства;
проводит беседу с заявителями, разъясняет им права и обязанности кандидатов в усыновители, усыновителей, правовые последствия усыновления, порядок осуществления контроля над условиями проживания усыновленных детей; посещает зая
ителей по месту их проживания и составляет акт обследования жилищно-бытовых условий;
рассматривает возможность заявителей быть усыновителями и готовит соответствующее заключение;
в случае положительного решения ставит заявителей на учет кандидатов в усыновители и выдает им заключение о возможности быть усыновителями.

После знакомства и установления контакта с ребенком кандидаты в усыновители обращаются в службу по делам детей с заявлением о желании усыновить ребенка. Служба готовит заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка.

После получения заключения заявители обращаются в местный суд по месту жительства (нахождения) ребенка с исковым заявлением об усыновлении с приложенными к нему документами:

копии паспорта;
копии свидетельства о браке;
копии свидетельства рождения ребенка;
характеристика заявителя с места работы;
справка о доходах;
характеристика ребенка с учебного заведения;
заключение службы по делам детей о возможности быть усыновителем;
справка об отсутствии судимостей;
справка о состоянии здоровья;
справка о регистрации по месту жительства;
квитанция об уплате судебного сбора.

После положительного решения суда и вступления в него законной силы, ребенок считается усыновленным, а усыновитель обязан лично забрать ребенка с места его жительства после предъявления копии решения суда об усыновлении в присутствии представителя службы по делам детей.

7. Усыновление ребенка иностранными гражданами

Процедура усыновления украинских детей иностранными гражданами осуществляется на общих основаниях, указанных выше, однако имеет определенные отличия и нюансы.

Ребенок, который является гражданином Украины, может быть усыновлен иностранцем, если он состоит не менее одного года на учете в соответствующем органе исполнительной власти и достиг пяти лет.

Усыновление может быть осуществлено до истечения вышеуказанного годового срока, а также до достижения ребенком пяти лет, если:

усыновитель является родственником ребенка;
ребенок страдает болезнью, внесенной в специальный перечень болезней, утвержденный центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере здравоохранения;
осуществляется усыновление всех родных братьев и сестер в одну семью, если один из них достиг пятилетнего возраста и состоит на учете в соответствующем органе исполнительной власти не менее одного года;
иностранцы изъявили желание усыновить ребенка, являющегося братом или сестрой ранее усыновленного ими ребенка.

Преимущественное право на усыновление ребенка – гражданина Украины имеют иностранцы, которые являются:

родственниками ребенка;
гражданами государств, с которыми Украина заключила договор о предоставлении правовой помощи (к таким странам относятся, в частности, Польша, Литва, Латвия, Румыния, Молдова, Грузия).

Важно! На усыновление ребенка иностранцем требуется согласие соответствующего органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в области усыновления и защиты прав детей.

Этот орган исполнительной власти направляет запрос в Министерство внутренних дел Украины относительно проверки усыновляющих ребенка иностранцев на наличие или отсутствие информации компрометирующего характера в правоохранительных органах других государств и Генеральном секретариате Интерпола и только после положительного заключения, иностранцу предоставляется право на усыновление.

Также за усыновленным ребенком сохраняется гражданство Украины до достижения им 18 лет.

8. Опека/попечительство

Альтернативой усыновлению может стать установление над ребенком опеки/попечительства. Опека, попечительство устанавливается над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки. Опека устанавливается над ребенком, не достигшим 14 лет, а попечительство – над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Если ребенок достиг 14-летнего возраста, лицо, исполняющее обязанности опекуна, становится попечителем.

Опекуном, попечителем назначается преимущественно лицо, которое находится в семейных, родственных отношениях с подопечным, с учетом личных отношений между ними, возможности лица исполнять обязанности опекуна или попечителя.

Все новости