Получение лицензии на трудоустройство за границей

Последние годы в Украине наблюдается увеличение числа украинцев, которые активно едут работать за границу. По официальным данным количество трудовых мигрантов из Украины составило примерно 3 миллиона человек. Основными странами трудовой миграции являются Польша, Чехия, Португалия, Италия, Канада.

При таких обстоятельствах, украинцы часто обращают внимание на фирмы-посредники, которые предлагают быстро найти работу и оформить визу или разрешение на трудоустройство в соответствующей стране. Легальные фирмы-посредники имеют все регистрационные документы и лицензии на посреднические услуги по трудоустройству за рубежом Министерства социальной политики Украины.

Если компания желает вести посредническую деятельность в трудоустройстве за границей, то такая деятельность осуществляется на основании лицензии, которая является единственным документом разрешительного характера и дает право субъекту хозяйствования осуществлять посредничество в трудоустройстве граждан Украины за рубежом.

Порядок выдачи лицензии и лицензионные условия осуществления деятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом установлены Постановлением Кабинета Министров Украины №1060 от 16 декабря 2015 года.

Основным документом для получения лицензии на трудоустройство за рубежом, который необходимо подать в Министерство социальной политики является заявление на получение лицензии.

Другие документы можно разделить на две группы:

1. Документы от украинской компании, которая получает лицензию:

• документ на право собственности на помещение или договор аренды. Помещение обязательно должно относиться к нежилому фонду, должно быть оборудовано компьютерной техникой и принтером. На входе в помещение должна размещаться информация о графике работы и наименование лицензиата;
• копия внешнеэкономического договора о предоставлении услуг по посредничеству в трудоустройстве за границей, заключенного с иностранным субъектом хозяйствования, неотъемлемым приложением к которому является заверенный иностранным работодателем проект трудового договора (контракта), заключаемого на украинском языке или языке, который используется в государстве пребывания, что должен содержать обязательства, взятые на себя иностранным работодателем, и информацию об условиях труда. Эти документы излагаются на двух языках (украинском и языке иностранного партнера) или только языком партнера. В случае изложения договоров на иностранном языке эти документы обязательно переводятся на украинский язык, подпись переводчика удостоверяется нотариально. В проекте трудового договора обязательно должна содержаться информация об условиях труда, продолжительность рабочего времени, социальные гарантии, размер заработной платы в гривневом эквиваленте (не менее чем минимальная заработная плата в стране трудоустройства), размер страховых взносов;
• справка об отсутствии контроля над деятельностью соискателя лицензии (лицензиата) со стороны лиц-резидентов других государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины.

2. Документы от иностранного партнера:

• документа, подтверждающего факт регистрации иностранного партнера, информация о регистрации иностранной компании (извлечение или выписка из реестра иностранного государства);
• копия разрешения или лицензии на трудоустройство иностранцев (если его наличие предусмотрено законодательством иностранного государства);
• копия документа (обычно таким документом является договор/контракт), что подтверждает отношения между иностранным посредником и иностранным работодателем;
• копия лицензии или разрешения на посредническую деятельность по трудоустройству иностранных граждан, выданного уполномоченным органом государства трудоустройства;
• копия коллективного договора между соответствующим иностранным работодателем и профсоюзной организацией (если коллективный договор есть) или заверенная иностранным работодателем копия справки о том, что такой договор не заключался.

Отметим, что обязательным условием для ведения хозяйственной деятельности по посредничеству в трудоустройстве за рубежом и получения лицензии на посредничество в трудоустройстве граждан Украины за рубежом является наличие в штате предприятия работника с высшим юридическим образованием, если такого работника нет, необходимо заключать договор о юридическом сопровождении со сторонними организациями, а именно юридическими компаниями или адвокатскими бюро.

После подачи всех необходимых документов и если предоставленные документы соответствуют действующему законодательству, Министерство социальной политики Украины в течение десяти рабочих дней принимает решение о выдаче лицензии по посредничеству в трудоустройстве за рубежом и обнародует его на официальном сайте. И только после этого лицензиат в течение десяти рабочих дней в обязательном порядке должен уплатить государственную пошлину за выдачу лицензии. Размер госпошлины за получение лицензии составляет размер одного прожиточного минимума для трудоспособных лиц, который действует на день принятия решения о выдаче лицензии. Неуплата госпошлины в определенный законом срок является основанием для аннулирования лицензии.

Также, следует отметить, что деятельность без получения лицензии или нарушение условий лицензионной деятельности влечет за собой наложение административных штрафов от одной тысячи до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (от 17000 до 34000 гривен) с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырья и денег, полученных в результате совершения этого административного правонарушения, или без таковой.