В Украине появятся частные судебные исполнители
2 июня 2016 года Верховная Рада приняла Закон Украины «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов», который ввел в Украине смешанную систему исполнения судебных и иных решений, оставив институт государственных исполнителей и введя институт частных исполнителей.
В соответствии с законом, государственными исполнителями являются руководители органов Государственной исполнительной службы, их заместители, главные государственные исполнители, старшие государственные исполнители, государственные исполнители органов Государственной исполнительной службы, имеющие высшее юридическое образование не ниже второго уровня, владеющие государственным языком и способные по своим личным и деловыми качествами осуществлять полномочия государственного исполнителя.
В то же время, Законом предусмотрено, что Министерство юстиции должно обеспечить подготовку частных исполнителей, которыми могут стать граждане Украины, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование не ниже второго уровня, владеющие государственным языком, имеющие стаж работы в области права не менее 2 лет после получения соответствующего диплома и сдавшие квалификационный экзамен.
Для определения уровня профессиональной подготовленности лиц, которые намерены стать частным исполнителем, и решения вопроса о предоставлении права на осуществление деятельности частного исполнителя, при Министерстве юстиции образуется Квалификационная комиссия частных исполнителей, которая проводит квалификационные экзамены и утверждает их результаты, принимает решение о выдаче удостоверения частного исполнителя.
Лицо, проявившее намерение осуществлять деятельность частного исполнителя, до подачи заявления о допуске к сдаче квалификационного экзамена должно пройти обучение и стажировку частного исполнителя.
Законом также определены лица, которые в течение определенного срока, либо вообще, не могут быть частными исполнителями, в том числе:
- лица, совершившие коррупционное правонарушение или нарушение, связанное с коррупцией, – в течение 3 лет со дня совершения;
- лишенные права осуществлять деятельность частного исполнителя — в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения;
- лица, освобожденные от должности судьи, прокурора, работника правоохранительного органа, с государственной службы или службы в органах местного самоуправления в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности, – в течение 3 лет со дня увольнения;
- имеющие судимость за совершение преступления, если такая судимость не погашена или не снята в установленном законом порядке (кроме реабилитированных лиц);
- по решению суда признанные недееспособными или дееспособность которых ограничена;
- не являются гражданами Украины или приобрели гражданство, или подданство другого государства;
- достигшие 65-летнего возраста.
Закон предусматривает и ограничения в деятельности частных исполнителей, в частности, они не могут выполнять решения, по которым взыскателем является государство, государственные органы, а также решения, предусматривающие совершение действий в отношении имущества государственной или коммунальной собственности, решения о вселении и выселении физических лиц.
Этот Закон вступает в силу с момента его подписания Президентом Украины.